一、遭（zāo）遇输美（měi）轮胎特（tè）保案

    2009年4月（yuè）20日（rì），美（měi）国钢铁工人联合会向（xiàng）美国国际贸易委员会提出对我（wǒ）输美消费轮胎（tāi）实行配额限制（zhì）的特别保障措施（shī）指控，经过5个月政府磋（cuō）商、法律抗辩、业 界游说的艰难过程（chéng），但较终（zhōng）奥巴（bā）马政府迫于国内政治压力（lì），不顾事实和我方的强烈（liè）反对,9月11日批准轮胎特保（bǎo）决定, 对从中国进口的小轿（jiào）车和轻（qīng）型卡（kǎ）车轮胎实施征收为期三年的惩罚性关税（shuì），依次为35%、30%、25%。虽（suī）然（rán）此决定（dìng）比前期建议的55%、45%、35%有所降 低，但（dàn）仍对中（zhōng）国出口（kǒu）美国（guó）的轮胎造成严重影（yǐng）响。

    二、党和*****关注轮胎特保案

    国（guó）家主席胡（hú）锦涛9月（yuè）22日在纽（niǔ）约会见美国总统（tǒng）奥巴马时表示（shì），美方对中国输（shū）美轮胎（tāi）采取特保（bǎo）措施（shī）不符合两国利益，类似事（shì）情不应该再次发生。为应对输美轮胎特（tè）保 案，中（zhōng）橡（xiàng）协及涉案企业联（lián）名向温家宝总理写了3封信，报告情况，寻求政府支（zhī）持。对此（cǐ），温总理（lǐ）都作了（le）重要批（pī）示。在（zài）我国，上至党和国（guó）家较高领导（dǎo）人直接过问一个轮 胎（tāi）产品案件，****；我国商务部等（děng）国家（jiā）有关部门以及我们业界，为应对此案所付出（chū）的努力（lì），也（yě）是****。

    在应对输美轮（lún）胎特保案的5个（gè）月的时间里，中橡协组织和动员了一（yī）切力量，采（cǎi）取（qǔ）了一（yī）系列（liè）的措施，配（pèi）合商务部全力组织涉案（àn）企业开展应对工作。组织（zhī）商讨应对措施（shī）； 参加与（yǔ）美国贸易（yì）代表办（bàn）公室助（zhù）理代表的磋商会；3次派员（yuán）赴美，参加有关（guān）谈判、磋商（shāng）、听证、游说以及聘请美国公关公司进行游说等。并（bìng）致信（xìn）美（měi）国总统（tǒng）奥巴马，致信 美国橡胶制造商协会等有关（guān）组织（zhī），建议政府尽（jìn）快提出反（fǎn）制措施等等（děng）。

    三、印度终止对中国乘用车轮（lún）胎特保调查

    在应对（duì）输（shū）美轮胎（tāi）特保案的同（tóng）时，印（yìn）度5月18日（rì）对中国产（chǎn）乘（chéng）用车轮胎发（fā）起特保调查。在商务部的（de）领导下，业界随即组织应（yīng）对，通过多层次磋商交涉和充分的法律抗 辩，印度财政部保障措施局9月30日（rì）发布公告，决定终止对中国乘用车轮胎特保调查（chá）。中国橡（xiàng）胶行业在应（yīng）对特保调（diào）查中**获得胜利。

    四、行（háng）业经（jīng）济增速（sù）逐季回升

经（jīng） 历了国际（jì）金融（róng）危机的冲（chōng）击和影响，更是遭遇了（le）举世关注、影（yǐng）响重大（dà）的输（shū）美轮（lún）胎特（tè）保案。但是，中国橡胶行业迎难而上，积极应对，在（zài）国（guó）内外形势（shì）严峻（jun4）复杂的（de）情况下， 经济增速从2008年下半年（nián）的（de）急速下滑转为2009年以（yǐ）来的逐季回升。据（jù）协会统计预测，2009年全行业出口交货值略（luè）低于2008年，工业总产值略高于（yú） 2008年，利税会高（gāo）于2008年。同时，产（chǎn）品结构得（dé）到进一步优化，协会统计企业轮胎（tāi）子午化率达到75%以上，高强力（lì）输送带和线绳V带（dài）比例（lì）达（dá）到85%以 上，钢丝（sī）编缠高（gāo）压胶（jiāo）管比例（lì）超过35%，湿法造粒炭（tàn）黑比（bǐ）例超过（guò）80%。

五、开展（zhǎn）新中国橡胶工业60年纪念表彰活（huó）动

    为纪念新中国橡胶工业（yè）60年，通过（guò）企业自（zì）愿申报（bào）、分会推荐（jiàn）、总会平衡、网（wǎng）上（shàng）公示，征求意见、较后审（shěn）定（dìng）等（děng）程序，中国橡胶工业协会对建国以来为橡胶工业科（kē）学发 展做出贡献的推动者（zhě）、带头人、有功专家进（jìn）行了表彰。授予27人 “中（zhōng）国橡胶工业（yè）科学发展推动者”荣誉称号， 65 人（rén）“中国橡（xiàng）胶（jiāo）工业（yè）企业科（kē）学（xué）发（fā）展带头人” 荣誉（yù）称号，52人 “中国橡胶（jiāo）工业科学技术进（jìn）步有功（gōng）专家”荣誉称号。

    六（liù）、复合胶、合成胶进口税率调整

    2009年（nián）我国对由各东（dōng）盟（méng）国（guó）家进口的复合橡胶（jiāo）进行不同（tóng）幅度降税。其中，2009年与文（wén）莱、印度尼西亚（yà）、马来（lái）西（xī）亚（yà）、菲律宾、新加坡、泰国、柬埔寨、老挝（wō）、缅甸的协定税率由５％降至０％，由越南进口的（de）复合（hé）橡胶税率维持（chí）在（zài）５％。

    2009年（nián）对税则号40021919的丁苯橡胶继（jì）续对东盟各（gè）国执行7.5％的正常（cháng）较惠国税率。而对（duì）于其他合成橡胶，按（àn）照协议进程（chéng）对（duì）东盟（méng）老（lǎo）成员国以及新（xīn）成（chéng）员国进行不同幅度的调整（zhěng），对东盟老成（chéng）员国降为零，对新成员国缅甸（diàn）和越南降至５％。

    七、天（tiān）然胶进口从量（liàng）税降低

    2010年1月1日起，中（zhōng）国将进一（yī）步调整进（jìn）出口（kǒu）关税税率。对（duì）乳胶、烟胶片、标胶继（jì）续执行选择（zé）税（shuì）。天然乳胶按720元/吨或10%从低计征；烟（yān）胶片（piàn）和标胶从 量税由2600元（yuán）/吨或20%调整为：烟胶（jiāo）片按1600元/吨或20%从（cóng）低计（jì）征，标胶按2000元/吨或（huò）20%从低计征。

    八、中橡（xiàng）协（xié）发布2008年度轮（lún）胎、非（fēi）轮胎橡胶制（zhì）品及橡胶（jiāo）贸（mào）易企业销售额前十名

    为促进我国（guó）橡胶企业调整结构，做大做强，向集团化和（hé）国际化的方（fāng）向发（fā）展，2009年3月13日，中国橡胶工（gōng）业协（xié）会发文公布了2008年度轮胎、非（fēi）轮胎橡胶制品及（jí）橡胶（jiāo）贸易企业销售（shòu）额前十名，并于3月18日在广州举行的中国橡胶市场论坛会上颁发（fā）了证书。

    九（jiǔ）、中小企业获创（chuàng）新（xīn）基金（jīn）支持（chí）

    2009年，全国橡胶（jiāo）行业18个项目获（huò）科（kē）技部中（zhōng）小（xiǎo）企业（yè）创新基（jī）金（jīn）无偿资助，支（zhī）持基金达1210万元。

    十、行业法规编（biān）制列上重要日程

    2009年，配合政府有关部门，中国橡（xiàng）胶工业协（xié）会组织制定（dìng）了“橡胶工业结构调（diào）整指导意见”以（yǐ）及“轮胎行（háng）业准入（rù）条件”草（cǎo）案，成为（wéi）政府部（bù）门制订法规文件（jiàn）的基础和依据。同时，《中国橡胶工业十二五科学发展规划指导纲要》的编制工作全面（miàn）启动。