一、遭遇输美轮胎特保案

    2009年4月20日（rì），美国（guó）钢铁工人联合（hé）会向美国国际（jì）贸（mào）易委员会提（tí）出（chū）对我输美消费（fèi）轮胎实（shí）行配额限制的特别保障措施指控，经过5个月政府磋商、法律抗辩、业 界游说的（de）艰难过（guò）程（chéng），但（dàn）较终奥巴马政府迫于（yú）国内政治（zhì）压力，不顾（gù）事实和我方的强烈反（fǎn）对,9月11日批准轮胎特保决定, 对从中国进口的小轿车和轻（qīng）型卡车轮胎实施征（zhēng）收为期三年的惩罚性关（guān）税，依次为35%、30%、25%。虽（suī）然此决（jué）定比前期（qī）建（jiàn）议的55%、45%、35%有所降 低，但仍对（duì）中国（guó）出口（kǒu）美国的轮胎造成严重影（yǐng）响。

    二（èr）、党和*****关注轮胎特保案

    国（guó）家主（zhǔ）席胡锦涛（tāo）9月22日在纽约会见（jiàn）美（měi）国总统奥巴马时表示，美方对（duì）中国输美轮胎采取特保措施不符（fú）合（hé）两（liǎng）国利益，类似事情不（bú）应该再（zài）次发生。为应对（duì）输美（měi）轮（lún）胎特（tè）保 案，中（zhōng）橡协（xié）及涉案企业联名（míng）向温家（jiā）宝总理写了3封信，报告情（qíng）况，寻求政府支持。对此，温总理都作了重要批示。在我（wǒ）国，上（shàng）至党和国家较（jiào）高领导人直接过问（wèn）一个轮 胎产（chǎn）品案件（jiàn），****；我国商务部等国家（jiā）有（yǒu）关部门以及我们业界，为应对此案（àn）所（suǒ）付出（chū）的努力，也是****。

    在应对输美轮胎（tāi）特保案的5个月的时间里（lǐ），中橡协组织和动员了一切力（lì）量，采取了一系列（liè）的措施，配（pèi）合（hé）商务部全力组（zǔ）织涉案企业开展应对工作。组织商讨应对措施； 参加与美国贸易代（dài）表办公室助理代（dài）表的（de）磋商会；3次派员赴美，参加有关谈判、磋商、听证、游说以及（jí）聘请美国公关（guān）公司进（jìn）行游说等。并致信美国（guó）总统奥巴马，致（zhì）信 美国橡胶制造商协（xié）会等有关组织，建议政（zhèng）府尽（jìn）快提出反制措（cuò）施等等。

    三、印度终（zhōng）止对（duì）中国（guó）乘用车轮胎（tāi）特保（bǎo）调查

    在应对（duì）输美轮胎特保案的同时，印度5月18日对中国产乘用车轮胎发（fā）起特保（bǎo）调查。在商务部的领导下（xià），业（yè）界随即组（zǔ）织应对，通过多层次磋商交涉和充（chōng）分的法律抗（kàng） 辩（biàn），印度财政（zhèng）部保障（zhàng）措施局9月30日发布（bù）公告，决（jué）定（dìng）终（zhōng）止对中国（guó）乘用车轮（lún）胎特保调查。中国（guó）橡胶行业（yè）在应对特保调查（chá）中（zhōng）**获得胜利。

    四（sì）、行业经济增速（sù）逐季（jì）回升

经 历了国际金（jīn）融（róng）危机的（de）冲击（jī）和影响，更是遭遇了举（jǔ）世关注、影响重大的输美轮（lún）胎特保案。但是（shì），中国橡胶行业迎（yíng）难而上，积极应对，在国内外形势严峻复（fù）杂（zá）的（de）情（qíng）况下， 经济（jì）增速（sù）从（cóng）2008年下半年的急速下滑转为2009年以来的逐季回升。据协（xié）会（huì）统计（jì）预测，2009年全行业（yè）出口交货值（zhí）略低于2008年，工业总产值（zhí）略高于 2008年，利税（shuì）会（huì）高于2008年（nián）。同时，产品结构得到（dào）进一步优化，协会统计企业轮胎子（zǐ）午化率达（dá）到75%以上，高强力输送（sòng）带和（hé）线绳V带比例达（dá）到85%以 上，钢丝编缠高压胶管（guǎn）比例超过35%，湿法（fǎ）造粒炭黑比例（lì）超过80%。

五、开展（zhǎn）新（xīn）中国（guó）橡胶工（gōng）业60年（nián）纪（jì）念表彰活动

    为纪念新中国橡胶工业（yè）60年，通过企业自愿（yuàn）申（shēn）报、分会推（tuī）荐（jiàn）、总（zǒng）会平衡、网上公示，征求意见、较（jiào）后（hòu）审（shěn）定等程序（xù），中国橡胶工业协会对（duì）建（jiàn）国（guó）以来（lái）为橡胶工业科学发 展（zhǎn）做出贡献的推动者、带头（tóu）人、有功专家进行了表（biǎo）彰（zhāng）。授予27人（rén） “中国橡胶工业（yè）科（kē）学发（fā）展推动者”荣誉称号， 65 人“中国（guó）橡胶工业企业科（kē）学发（fā）展带（dài）头人” 荣誉称号，52人 “中（zhōng）国橡胶工业科（kē）学技术（shù）进步有功专家”荣（róng）誉称号（hào）。

    六、复合胶、合成（chéng）胶进口税率（lǜ）调整（zhěng）

    2009年我国（guó）对由（yóu）各东盟国家进口的（de）复合（hé）橡胶进行不同幅度降税。其（qí）中，2009年（nián）与文莱、印度（dù）尼西亚、马来西亚、菲律宾、新（xīn）加坡（pō）、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸（diàn）的（de）协定税率由５％降至（zhì）０％，由越（yuè）南进口的（de）复合橡胶税率维持在５％。

    2009年（nián）对（duì）税则号（hào）40021919的丁苯橡胶继续对东盟各国执行7.5％的正（zhèng）常较惠国税（shuì）率。而对于其（qí）他合（hé）成（chéng）橡胶，按照协议进程对东盟老成员国以及新成员（yuán）国进行不（bú）同幅（fú）度的调整，对东盟老成员国降为零，对新成员国缅甸和越南降至５％。

    七、天然胶进口从量税降低

    2010年1月1日起，中国将（jiāng）进（jìn）一步（bù）调整进出口关税税率（lǜ）。对乳胶、烟胶（jiāo）片、标（biāo）胶继续执行选择税（shuì）。天（tiān）然乳（rǔ）胶按720元/吨或10%从低计征（zhēng）；烟胶片和标胶从（cóng） 量税由2600元/吨或20%调整为：烟胶（jiāo）片按1600元/吨（dūn）或20%从低计（jì）征，标胶按（àn）2000元（yuán）/吨（dūn）或20%从（cóng）低（dī）计征。

    八、中橡（xiàng）协发布2008年度轮胎、非轮胎橡胶制品及橡胶（jiāo）贸易企业（yè）销售额前十名

    为促（cù）进我（wǒ）国橡（xiàng）胶企业调整结构，做大做强，向（xiàng）集团化和国际化（huà）的方向发展（zhǎn），2009年3月（yuè）13日，中国橡胶（jiāo）工（gōng）业协会发（fā）文公布了2008年度轮胎、非轮胎（tāi）橡胶制品及橡（xiàng）胶贸易企业销售额前十名（míng），并于3月18日在广（guǎng）州（zhōu）举行的（de）中国橡胶市场论坛会上（shàng）颁发了证书（shū）。

    九、中小企业获创新基金支持（chí）

    2009年，全国橡胶行业18个项目获科技部中小企（qǐ）业创新基金无（wú）偿资助，支（zhī）持基金达（dá）1210万（wàn）元。

    十（shí）、行（háng）业法规编（biān）制列上（shàng）重要日程（chéng）

    2009年（nián），配合政府有关部门，中国（guó）橡胶工（gōng）业（yè）协会组织制定（dìng）了（le）“橡胶工业结构调（diào）整指（zhǐ）导意（yì）见”以及“轮胎行业准入条件”草案，成（chéng）为政府部（bù）门制订法规（guī）文件的（de）基础和依据。同时，《中国橡（xiàng）胶工业十二五（wǔ）科学发展规划指导纲要》的编制工作全面启动。